連假尾聲,政府對11景點發出了國家級警報,避免人流群聚,這並不是純粹嚇唬大家,國際上已有先例顯示 #連假人流聚集提供了傳染病最佳的散播途徑,那就是日本賞櫻期。
在賞櫻期前日本每日確診為40個案例,但在賞櫻期10天過後,暴增到每日200個案例,回到國內,17年前的SARS也是在清明連假後疫情竄升,面對連假後的疫情未爆彈,醫護及相關行業都繃緊了神經。
面對這樣的疫情未爆彈,南來北往的國會也該超前部署。
先前已有委員提出相關意見,而我認為,國會應對 #遠距會議 提出更明確且具體的運行方法。
先來看看各國國會的情況,英國首相與國會議員確診,使得英國國會決議提早休會至4/21,也正在研擬遠距線上會議的配套方法;上個月初,已確定有國會職員確診的美國國會,先暫停了觀光客造訪國會山莊,目前已有5位美國國會議員確診,接觸過的人士都必須自主隔離,並採取遠距工作;日本首相和閣員則是開始戴上口罩,座位間也用小桌子隔開。
台灣雖被國際認證為防疫強國,但有了日本的先例,連假後更增添了疫情的不確定性,為了維持國家事務的運作,遠距離會議的超前部署絕對是近日必須要完成的工作。上個月18日,立法院長游錫堃率領幹部,進行視訊會議測試演練,立法院秘書長林志嘉明確表示若有2位委員確診,就會請院長召集朝野協商討論是否暫停,或啟動線上會議,讓委員會及院會都能夠持續運作。
對於這樣的事前演練表示認同與肯定,但同時也發現仍有許多必須克服或待確定的問題:
1.《立法院議事規則》中 「投票」與「連署」 等程序在線上執行的法定影響力。
2.《立法院組織法》規定會議需向全民公開,因此線上會議需同步讓全民收看,並附手語。
3.一邊轉播,一邊進行委員與官員端加密認證的方式,如何避免類似Zoom軟體爆發的資安外洩問題。
危機就是轉機,這也是台灣 「#國會數位化」的契機,除此之外,我必須重申,選前我提出 「國會中遷、首都減壓」的政見,正是因為目前多數的行政機關集中於台北,就像人體的心臟大腦都集中在頭部,若北部疫情大爆發,整個國家可能會陷入停擺的危機。因此,除了國會線上化,我希望行政單位也能開始著手研究 「行政分流,功能分散」的超前部署,相關經驗也可以作為未來首都機能重新分配的參考!
身在惡鄰居旁的我們,大家攜手共同挺過了第一波疫情的擴散。接下來或許充滿許多未知的變數,但每一次的壓力就是台灣轉骨的機會,打不扁的台灣將會更強大!危機迫使我們更柔韌更美麗!